意见提出的工作原则还有强化优质供给，促进合规流通。
加强对民营企业的服务、指导和规范管理。要聚焦重点领域重点问题，加强改革开放举措的系统集成、协同高效，完善促进消费、扩大投资的制度安排，为国内市场发展提供源源不断的动力和活力。
（五）工作原则坚持党的领导，发挥制度优势。加强中西部地区、沿江沿海战略骨干通道建设，有序推进能力紧张通道升级扩容，加强与周边国家互联互通。实施扩大内需战略是更高效率促进经济循环的关键支撑。完善乡村市场体系。加强能源基础设施建设。
优化国际海运航线，强化国际航空货运网络，巩固提升中欧班列等国际铁路运输组织，推动跨境公路运输发展，支持优化海外仓全球布局，加快构建高效畅通的多元化国际物流干线通道，形成内外联通、安全高效的物流网络。推动城乡在要素配置、产业发展、安全标准、公共服务、生态保护等方面相互融合和协同发展，促进城乡生产要素平等交换、双向自由流动和公共资源合理配置，逐步缩小城乡发展差距和居民生活水平差距。从市场预期看，服务业业务活动预期指数为53.1%。
按经营单位所在地分，城镇消费品零售额345853亿元，同比下降0.1%。主要原因是每年都有部分企业（单位、个体户）达到限额标准纳入调查范围，同时也有部分企业（单位、个体户）因规模变小达不到限额标准退出调查范围，还有新开业企业、破产、注（吊）销企业（单位、个体户）的影响。餐饮收入39784亿元，下降5.4%。商品和服务包括实物商品和非实物商品（如虚拟商品、服务类商品等）。
附注 （1）规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算，为实际增长速度。商品房销售额118648亿元，下降26.6%。
网上零售额是指通过公共网络交易平台（包括自建网站和第三方平台）实现的商品和服务零售额之和。七、就业形势基本稳定，城镇调查失业率略有上升 1-11月份，全国城镇调查失业率平均值为5.6%。全年粮食产量继续增加。二、工业生产持续增长，高技术制造业增长较快 1-11月份，全国规模以上工业增加值同比增长3.8%。
进口165033亿元，增长4.6%。进口16052亿元，下降1.1%。全国秋粮产量10220亿斤，比上年增加42.5亿斤，增长0.4%。（2）规模以上工业的统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。
总的来看，11月份国民经济顶住国内外多重超预期压力，保持恢复态势，总体运行在合理区间。外来户籍劳动力调查失业率为6.2%，其中外来农业户籍劳动力调查失业率为6.0%。
社会领域投资增长12.5%，其中卫生、教育投资分别增长29.3%、7.5%。机电产品出口同比增长8.4%，占出口总额的比重为57.1%。
股份制企业增长4.9%，外商及港澳台商投资企业下降0.3%。二是部分企业集团（公司）产品产量数据存在跨地区重复统计现象，根据专项调查对企业集团（公司）跨地区重复产量进行了剔重。（3）服务业生产指数是指剔除价格因素后，服务业报告期相对于基期的产出变化。其中，实物商品网上零售额108098亿元，增长6.4%。31个大城市城镇调查失业率为6.7%。在食品烟酒价格中，鲜菜价格下降21.2%，粮食价格上涨3.0%，鲜果价格上涨9.6%，猪肉价格上涨34.4%。
工业生产者购进价格同比下降0.6%，环比持平。高技术服务业中，科技成果转化服务业、电子商务服务业、研发设计服务业投资分别增长26.1%、24.4%、21.2%。
分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长3.5%。全国粮食播种面积17.75亿亩，比上年增长0.6%，连续3年增加。
主要原因：一是统计单位范围发生变化。民营企业进出口占进出口总额的比重为50.6%，比上年同期提高2.2个百分点。
（7）部分数据因四舍五入，存在总计与分项合计不等的情况。全国网上零售额124585亿元，增长4.2%。11月份，全国居民消费价格同比上涨1.6%，涨幅比上月回落0.5个百分点。其中，邮政、货币金融服务、资本市场服务、保险等行业商务活动指数位于55.0%以上较高景气区间。
每年有部分企业达到规模纳入调查范围，也有部分企业因规模变小退出调查范围，还有新建投产企业、破产、注（吊）销企业等影响。11月份，服务业商务活动指数为45.1%。
本地户籍劳动力调查失业率为5.5%。三、服务业生产放缓，现代服务业增势较好 1-11月份，全国服务业生产指数同比下降0.1%，1-10月份为增长0.1%。
社会消费品零售总额包括实物商品网上零售额，不包括非实物商品网上零售额。其中，出口20996亿元，增长0.9%。
1-10月份，规模以上服务业企业营业收入同比增长4.2%。25-59岁劳动力调查失业率为5.0%，比上月上升0.3个百分点。11月份，全国工业生产者出厂价格同比下降1.3%，环比上涨0.1%。11月份，固定资产投资（不含农户）环比下降0.87%。
由于限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业企业（单位、个体户）范围每年发生变化，为保证本年数据与上年可比，计算限额以上单位消费品零售额等各项指标同比增长速度所采用的同期数与本期的企业（单位、个体户）统计范围相一致，和上年公布的数据存在口径差异。分三大门类看，采矿业增加值同比增长7.6%，制造业增长3.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.8%。
高技术制造业增加值同比增长8.0%。六、货物进出口保持增长，贸易结构继续优化 1-11月份，货物进出口总额383369亿元，同比增长8.6%。
分类别看，食品烟酒价格同比上涨3.0%，衣着价格上涨0.5%，居住价格下降0.2%，生活用品及服务价格上涨1.5%，交通通信价格上涨2.9%，教育文化娱乐价格上涨1.3%，医疗保健价格上涨0.5%，其他用品及服务价格上涨2.3%。（6）就业人员是指16周岁及以上，有劳动能力，为取得劳动报酬或经营收入而从事一定社会劳动的人员。
